Ниже - только факты из нормативов и официальных источников. Без воды: плановые и внеплановые проверки, уведомления, профилактические визиты и что нужно учитывать в работе.
С 21 сентября 2024 года
- Внезапные проверки без уведомления. Роспотребнадзор может прийти без предупреждения, если выявлены индикаторы риска по продукции, подлежащей маркировке (например, «Честный знак»). То есть работа с маркированной продукцией - зона повышенного внимания.
- Профилактические визиты дольше. Для образовательных организаций, медучреждений, соцобслуживания и питания детей (при высокой категории риска) срок профилактического визита увеличен с 1 до 10 рабочих дней. То же для визитов по поручениям Президента или Правительства.
- Внеплановая проверка за работу без уведомления. Если вы начали деятельность, по которой нужно уведомлять Роспотребнадзор, но уведомление не подали, по согласованию с прокуратурой возможна внеплановая проверка.
- Меньше видов деятельности с уведомлением. С 31 мая 2024 из перечня исключены, в частности: производство деревянной тары, ремонт компьютеров и бытовой техники, фотография, ремонт одежды и обуви, пошив трикотажа и обуви на заказ и др. По ним уведомлять Роспотребнадзор больше не нужно.
Уведомления: только Госуслуги
С 1 апреля 2024 уведомления о начале деятельности принимаются только через Госуслуги. Подача в управление Роспотребнадзора или через МФЦ прекращена. Если ваш вид деятельности требует уведомления - подавайте его заранее, иначе рискуете попасть под внеплановую проверку.
С 1 сентября 2025 года (новые правила для бизнеса)
Вступило в силу Постановление Правительства РФ № 725 (заменило № 584). Основное для предпринимателя:
- Уведомления отображаются в Едином реестре видов контроля - их может посмотреть любой контрагент или контролирующий орган.
- Часть видов деятельности освобождена от уведомлений: гостиницы, заказные пассажирские перевозки, производство мясной и морепродукции, кондитерских изделий (уточняйте актуальный перечень в нормах).
- Запрет навязывания: нельзя навязывать покупателю дополнительные товары или услуги без его письменного согласия. При нарушении - вернуть деньги в течение 3 дней.
- БАД: запрещено распространять информацию о БАД без маркировки или без возможности проследить происхождение; возможна досудебная блокировка сайтов.
- Штраф за неподачу уведомления (если оно обязательно): для ИП и юрлиц от 24 000 до 48 000 рублей.
Реестр по-прежнему включает бытовые услуги, общепит, розницу и опт, производство хлеба, молочной продукции и др. - проверяйте, нужен ли вашему виду деятельности уведомление.
Плановые проверки и мораторий для МСП
Для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) действует мораторий на плановые проверки (продлён до 2030 года). То есть плановые проверки Роспотребнадзора в отношении малого и среднего бизнеса по общему правилу не проводятся.
Исключения - мораторий не действует, если:
- деятельность отнесена к категориям чрезвычайно высокого или высокого риска;
- установлен режим постоянного госконтроля;
- за последние 3 года было административное наказание за грубые нарушения;
- объект подлежит лицензионному контролю.
Периодичность плановых проверок по категории риска
- Чрезвычайно высокий риск - раз в год
- Высокий риск - раз в 2 года
- Значительный - раз в 3 года
- Средний - раз в 4 года
- Умеренный - раз в 6 лет; низкий риск - плановые проверки не проводятся
План проверок на год публикуется на сайте inspect.rospotrebnadzor.ru. Свою категорию риска можно уточнить в территориальном управлении Роспотребнадзора.
Профилактический визит вместо проверки
Для МСП вместо плановой проверки часто проводят профилактический визит: беседа по месту деятельности или по видеосвязи, не более 8 часов в один день. Инспектор разъясняет требования, даёт рекомендации по снижению риска. Предписаний не выдаёт - только рекомендации. Если выявлена прямая угроза жизни или здоровью, могут инициировать уже полноценное контрольное мероприятие.
Уведомление о визите приходит не менее чем за 5 рабочих дней. Отказаться можно, подав уведомление об отказе не позднее чем за 3 рабочих дня до даты визита.
Данные с кассы для Роспотребнадзора
С 1 марта 2025 года ФНС передаёт Роспотребнадзору сведения об адресе применения ККТ и дате первого кассового чека по реализуемым товарам/услугам. Порядок передачи определяется соглашением между ведомствами. Роспотребнадзор обязан обеспечивать конфиденциальность этих данных. Для бизнеса это значит: надзор получает информацию о точках, где ведётся деятельность, - соблюдение требований (документы, маркировка, права потребителей) по-прежнему в зоне внимания.
Что делать предпринимателю
-
Проверить, нужен ли вашему виду деятельности уведомление в Роспотребнадзор. Если да - подать через Госуслуги до начала работы. Неподача - штраф 24–48 тыс. и риск внеплановой проверки.
-
Работаете с маркированной продукцией - соблюдайте требования к учёту и маркировке. По ней возможны внезапные проверки без уведомления.
-
МСП в большинстве случаев не подлежат плановым проверкам до 2030 года, но внеплановые при жалобах, угрозах и работе без уведомления сохраняются. Документы ХАССП, СанПиН, производственный контроль остаются обязательными.
-
Не навязывайте допродажи без письменного согласия потребителя. Проверьте рекламу и продажу БАД на соответствие новым ограничениям.
Кратко
- С 21.09.2024: внезапные проверки по маркированной продукции; дольше профилактические визиты; внеплановая проверка за деятельность без уведомления
- Уведомления только через Госуслуги; с 01.09.2025 - реестр открыт, штраф за неподачу 24–48 тыс.
- Мораторий на плановые проверки МСП до 2030 года, кроме высокого/чрезвычайно высокого риска
- Запрет навязывания без согласия; ограничения по БАД; с 01.03.2025 ФНС передаёт данные о кассах в Роспотребнадзор